Regulacja prawna samorządu terytorialnego w Ukrainie podczas wojny i warunki przeprowadzrnia wyborów lokalnych po zakończeniu stanu wojennego

Abstract
Agresja Rosji wobec Ukrainy stworzyła szereg bezprecedensowych wyzwań we wszystkich sferach życia państwowego i publicznego. Stan wojny nie oznacza jednak odrzucenia demokratycznego i prawnego charakteru państwa. Artykuł poświęcony jest analizie ukraińskich doświadczeń w zakresie prawnej regulacji funkcjonowania samorządu terytorialnego jako jednej z głównych instytucji demokratycznego państwa w stanie wojennym, a także przesłanek i wyzwań związanych z powojennym przywróceniem pełnoprawnego samorządu terytorialnego. Autor analizuje podstawy legislacyjne i praktykę tworzenia lokalnych administracji wojskowych oraz ich współistnienie z organami samorządu terytorialnego na poziomie gminy i obwodu (rejonu), a także przesłanki przekazania niektórych kompetencji z organów samorządowych do administracji wojskowych. Autorzy wskazują na wprowadzenie nowej instytucji czasowego zawieszenia organów samorządu terytorialnego z ewentualnym wznowieniem ich działalności po zakończeniu stanu wojennego. Analizowane są również główne trudności przyszłego przywrócenia organów samorządu terytorialnego na terytoriach dotkniętych aktywnymi działaniami wojennymi i okupacją. Zwrócono uwagę na prawne i praktyczne problemy związane z powoływaniem i przeprowadzaniem wyborów samorządowych po zakończeniu stanu wojennego.
Description
Keywords
samorząd terytorialny, stan wojenny, lokalna administracja wojskowa, zawieszenie działalności organów samorządu terytorialnego, wybory samorządowe, bezpieczeństwo wyborów, przesiedleńcy wewnętrzni, rejestracja wyborców, artykuł, local self-government, martial law, local military administration, suspension of activities of local self-government bodies, local elections, election safety, internally displaced persons, voter registration
Citation
Kliuchkovskiy Y. Regulacja prawna samorządu terytorialnego w Ukrainie podczas wojny i warunki przeprowadzrnia wyborów lokalnych po zakończeniu stanu wojennego / Yuriy Kliuchkovskyi, Volodymyr Venher // Wpływ wojny na system sprawowania władzy. Refleksje w kontekście zbrojnej agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę / redakcja: Krzysztof Eckhardt, Petro Stetsyuk. - Rzeszów : WSPIA Rzeszowska Szkoła Wyższa, 2023. - S. 32-66.