Аналіз стратегії ветеранської політики до 2030 року: проблеми та шляхи їх розв'язання

Simple item page
dc.contributor.authorСерветник, Володимирuk_UA
dc.date.accessioned2026-04-29T06:12:12Z
dc.date.available2026-04-29T06:12:12Z
dc.date.issued2025
dc.descriptionThe article presents a comprehensive analysis of Ukraine’s Veteran Policy Strategy to 2030, approved by Cabinet of Ministers Order No. 1209-r of 29 November 2024. The study aims to assess the logic, instruments, and institutional preconditions for transitioning from a preferential, fragmented model to a personcentred approach that prioritizes veterans’ well-being, professional reintegration, health, and social inclusion alongside support for their families. Methodologically, the paper employs a mixed design: content analysis of the Strategy, structuralfunctional analysis of the institutional architecture, comparison with leading international approaches, and analytical synthesis to generate practical recommendations. The novelty lies in coupling goal-and-tool evaluation with an assessment of implementation capacity at both central and local levels. Findings indicate clear strengths: coherent goal setting and performance indicators; inter-agency integration (health, education, employment, social protection, digitalization); focus on individualized reintegration pathways; development of e-services and the Unified State Register of War Veterans; and recognition of diverse target groups (women veterans, persons with disabilities, families of the fallen). At the same time, key implementation risks are identified: insufficient coordination at the government and central executive authority levels; lack of regulatory detail for mechanisms (case management in communities, service standards, financing tools); uneven capacity of local self-government; absence of phased budgeting and scenario planning; a weak monitoring and evaluation (M&E) contour; privacy and cybersecurity risks in registry integration; a digital access gap; and a communication deficit that can reinforce stigma. The paper’s practical value is a set of operational measures: establishing a government-level coordination mechanism with a mandate to allocate responsibilities and resources; adopting national standards for local veteran services; launching a state training program for frontline personnel; introducing targeted subventions to municipalities with KPIs; deploying public dashboards by the Ministry of Veterans Affairs and independent impact evaluations; implementing DPIA and role-based access for registries; mirroring e-services via offline channels; embedding gender- and inclusion-sensitive protocols; and running a nation-wide anti-stigma communication program. Limitations stem from incomplete empirical verification of effects at community and employer levels; future research directions include causal program evaluation, regional comparisons, and analysis of labormarket and psychosocial interventions.en_US
dc.description.abstractСтаття присвячена комплексному аналізу Стратегії ветеранської політики України до 2030 року, ухваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.11.2024 № 1209-р. Метою дослідження є оцінити логіку, інструменти та інституційні передумови переходу від пільгової, фрагментарної моделі до людиноцентричного підходу, що ставить у фокус добробут ветеранів, їхню професійну реалізацію, здоров’я та соціальну інтеграцію разом із підтримкою сімей. Методологічно використано змішаний дизайн: контент-аналіз положень Стратегії, структурно-функціональний аналіз інституційної архітектури, зіставлення із кращими міжнародними підходами, а також аналітичний синтез для формування практичних рекомендацій. Наукова новизна полягає у поєднанні оцінки цілей і засобів політики з аналізом спроможності суб’єктів реалізації на центральному та місцевому рівнях. Отримані результати свідчать, що документ має виразні сильні сторони: системність цілей і показників результативності; міжвідомчу інтеграцію (медицина, освіта, зайнятість, соціальний захист, цифровізація); акцент на індивідуальних траєкторіях реінтеграції; розвиток електронних сервісів і Єдиного держреєстру ветеранів; визнання потреб різних цільових груп (жінки-ветеранки, особи з інвалідністю, родини загиблих). Водночас ідентифіковано ключові ризики імплементації: недостатню координацію на рівні уряду та ЦОВВ; брак нормативної деталізації механізмів (кейc-менеджмент у громадах, стандарти послуг, фінансові інструменти); нерівну спроможність органів місцевого самоврядування; відсутність поетапного бюджетування й сценарного планування; слабкий контур моніторингу та оцінювання; ризики приватності й кібербезпеки при інтеграції реєстрів; цифровий розрив доступу до послуг; комунікаційний дефіцит, що підсилює стигматизацію. Практичну цінність становить запропонований набір операціональних рішень: створення урядового координаційного механізму з мандатом на розподіл відповідальності та ресурсів; затвердження нацстандартів місцевих ветеранських послуг; державна програма підготовки кадрів; цільова субвенція громадам із KPI; публічні дешборди Мінветеранів і незалежні impact-оцінки; DPIA та ролева модель доступу до реєстрів; офлайн-дублювання е-послуг; гендерно та інклюзивно чутливі протоколи; комунікаційна програма проти стигми. Обмеження дослідження пов’язані з відсутністю повної емпіричної верифікації ефектів на рівні громад і роботодавців; окреслено напрями подальших робіт (каузальна оцінка програм, регіональні порівняння, аналіз ринку праці та психосоціальних інтервенцій).uk_UA
dc.identifier.citation111uk_UA
dc.identifier.issn3041-1793
dc.identifier.urihttps://doi.org/10.52058/3041-1793-2025-8(13)-1032-1042
dc.identifier.urihttps://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/39187
dc.language.isoukuk_UA
dc.relation.sourceНаціональні інтереси Україниuk_UA
dc.statusfirst publisheduk_UA
dc.subjectветераниuk_UA
dc.subjectветеранська політикаuk_UA
dc.subjectстратегія-2030uk_UA
dc.subjectреінтеграціяuk_UA
dc.subjectдобробутuk_UA
dc.subjectпублічне управлінняuk_UA
dc.subjectреабілітаціяuk_UA
dc.subjectпрацевлаштуванняuk_UA
dc.subjectцифрові послугиuk_UA
dc.subjectмоніторинг і оцінюванняuk_UA
dc.subjectстаттяuk_UA
dc.subjectveteransen_US
dc.subjectveteran policyen_US
dc.subjectStrategy-2030en_US
dc.subjectreintegrationen_US
dc.subjectwellbeingen_US
dc.subjectpublic administrationen_US
dc.subjectrehabilitationen_US
dc.subjectemploymenten_US
dc.subjectdigital servicesen_US
dc.subjectmonitoring and evaluationen_US
dc.titleАналіз стратегії ветеранської політики до 2030 року: проблеми та шляхи їх розв'язанняuk_UA
dc.title.alternativeAnalysis of the veteran policy strategy until 2030: problems and ways of solving themen_US
dc.typeArticleuk_UA
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
Servetnyk_Analiz_stratehii_veteranskoi_polityky_do_2030_roku_problemy_ta_shliakhy_yikh_rozviazannia.pdf
Size:
266.9 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
Download
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Download
Collections
Кафедра "Києво-Могилянська школа врядування імені Андрія Мелешевича"